Motion – 1992 / 4

1. Allmän bakgrund
 
Styrelsen hänvisar inledningsvis till sitt förslag om höjning av kreditbelopp
och insatser m m som återfinns i motionshäftet. (Detta förslag kommer att
komma upp på hemsidan tillsammans med hela motionsstämman inom
en snar framtid)  Detta förslag skiljer sig iväsentliga avseenden från det
underlag som motionärerna haft tillgång till. Skälet till detta är följande.
 
Fjolårets stämma beslutade om denna översyn. Styrelsen behandlade frågan
under hösten och fann det lämpligt att informera fullmäktige på fullmäk-
tigedagen i november. Då delades också ett diskussionsunderlag ut, trots att
frågan ännu inte var färdigutredd. I andra sammanhang har nämligen med-
lemmar tyckt att det är bättre att få insyn i ett tidigt skede, innan allt är utrett,
än sent, när det är svårt att påverka. Det är detta diskussionsunderlag som
motionärerna har synpunkter på.
 
Det finns flera anledningar till att styrelsens nu framlagda förslag skiljer
sig från novemberversionen:
 
· Styrelsen har tagit intryck av diskussionen på fullmäktigedagen och av
flera av motionärernas synpunkter.
 
· Konjunkturläget i allmänhet och läget på bostadsmarknaden i synnerhet
manar till försiktighet vid förändringar av regelverket inom SKB.
 
 
Detta till trots behövs en ändring. Det är tio år sedan nuvarande kreditbelopp
och bosparande beslutades. Och det är 75 år sedan medlemsinsatsen fastställdes.
 
 
Efter diskussion på vårens medlemsmöten och förnyad prövning i styrelsen är
det dags för behandling av ärendet av fullmäktige.
 
Ärendets ”tågordning” i sammandrag:
 
· Fullmäktigebeslut juni 1991
· Styrelsebehandling hösten 1991
· Information till fullmäktige november 1991
· Motioner januari 1992
· Reviderat förslag till medlemmarna för diskussion på medlemsmötena
april-maj 1992 ;
· Styrelsebehandling maj 1992
· Fullmäktigebeslut juni 1992
· ikraftträdande 1993.
 
 
Styrelsen anser sig både tillgodose föreningslagens krav och ge SKB-med-
lemmarna skäligt utrymme för inflytande med denna uppläggning. Eftersom
samtliga styrelseledamöter, företagsledningen och flera andra medarbetare
inom SKB deltar i vårens drygt 40 medlemsmöten, blir det rikligt med tillfäl-
len att lyssna på reaktionerna på förslaget.
 
 
2. Medlemsinsatsen
 
Insatsen föreslås höjas från 50 till 500 kr för alla medlemmar.
Eftersom medlemsinsatsen inte förändrats under så lång tid och eftersom
föreningen har en omfattande verksamhet, anser styrelsen att det finns
för ökningen till 500 kr.
 
Boende betalar via hyresrutinen under nio månader och köande gör en in-
betalning eller använder innestående räntemedel. Om räntan inte räcker,
görs tilläggsbetalning.
 
Den ekonomiska bufferten för föreningen fördubblas. Föreningens Eget kapi-
tal ökar med 22,5 Mkr till 47 Mkr.
 
 
3. Bosparande för köande
 
Förslaget innebär ett sparande på 500 kr för omyndiga (detsamma som för
närvarande) och 1 000 kr för myndiga år 1993. Bosparkravet omprövas årli-
gen. Bospargränsen föreslås bli lika med det föreslagna kreditbeloppet för
den minsta lägenhetsstorleken, d v s 7 000 kr år 1993.
 
 
4. Bosparande för boende
 
Det är viktigt att inte försvåra möjligheten att flytta inom SKB. Om kredit-
beloppen som tas ut vid kontraktsteckning successivt ökar (se nedan), kan det
bli nödvändigt med en tilläggsbetalning när en hyresmedlem vill flytta till en
mindre lägenhet.
 
 
Styrelsen har visserligen avsevärt modifierat sitt nu framlagda förslag jäm-
fört med det diskussionsunderlag som presenterades på fullmäktigedagen i
november 1991. Men styrelsen avser ändå att utreda ett frivilligt bosparande
för boende. Självfallet skall detta bosparande löpa med ränta.
 
 
Däremot motsätter sig styrelsen förslaget att flyttning till en mindre lägenhet
framgent skall kunna ske till oförändrat kreditbelopp. I stället avser styrelsen,
som framgår ovan, utreda om frivilligt bosparande kan införas för boende.
 
 
5. Kreditbelopp vid kontraktsteckning
 
Styrelsen har tagit intryck av att det nu tenderar att bli ett lägenhetsöverskott
i Stockholmsregionen. Därför föreslås endast en ökning med 1 000 kr per
lägenhetsstorlek år 1993. Kreditbeloppen omprövas varje år.
 
 
Styrelsen erinrar om att medlemmar som är anslutna till lägenhetsfonden får

en årlig avsättning till fonden i stället för ränta. I avsättningen ingår en

avkastningsgaranti (39 a § SKBs stadgar).

 

En av motionerna föreslås en zonindelning vid bestämmande av kredit-

beloppen. Inom SKB varierade länge kreditbeloppen, både mellan olika

bostadsområden och mellan olika lägenhetsstorlekar. Men när det började bli

svårt att hyra ut lägenheter på 1970-talet övergavs den principen. 1976 inför-

des enhetliga belopp för alla förvaltningsenheter, men med differentiering

mellan olika lägenhetsstorlekar. Styrelsen finner inte skäl att ändra den prin-

cipen, allra helst som även detta skulle kunna motverka flyttningar inom

SKB.

 

Styrelsen föreslår fullmäktige, med hänvisning till vad som ovan nämnts

och till förslaget på annan plats i motionshäftet.

 

att yrkandet i motion 1 om uppdelning på tolv månader av höjningen av

medlemsinsatsen för boende avslås.

 

att yrkandet i motion 1 om överföring av medel från lägenhetsfonden till

höjning av kreditbeloppet avslås.

 

att yrkandet i motion 1 om zonindelning av kreditbeloppen avslås.

 

att yrkandet i motion 1 om att avvakta med ikraftträdandet för kreditbelopps-

höjningen avslås.

 

att yrkandet i motion 2 om ett avvisande av styrelsens diskussionsunderlag

från november 1991 med de nya förslagen anses besvarat.

 

att yrkandet i motion 2 om återremittering av förslaget avslås,

 

att yrkandet i motion 2 om en medlemsdiskussion, eventuellt i kvartersrå-

dens regi anses vara besvarat.

 

att yrkandet i motion 3 om en successiv ökning av kreditbeloppen bifalles.

 

att yrkandet i motion 5 om höjning av kreditbeloppen med 50 procent avslås.

 

att yrkandet i motion 5 om oförändrat kreditbelopp vid flyttning från en

större lägenhet till en mindre avslås,

 

att yrkandet i motion 5 om bosparande med 1 000 kr för samtliga köande

medlemmar – således även omyndiga – avslås.

 

att yrkandena i motionerna 1, 4 c och 5 om bosparande för boende för att

underlätta flyttning från en mindre till en större lägenhet skall anses vara

besvarade,

 

att yrkandet i motion 5 om höjning av medlemsinsatsen till 250 kr i stället

för 500 kr avslås samt

 

att vad som i övrigt anförts i motionerna 1, 2, 3, del av 4 samt 5 skall anses

vara besvarat.

 

Styrelsens utlåtande över motion 9 samt del av motionerna 4 och 13

 

 

Av styrelsens utlåtande över motion 3 till fjolårets stämma, i vilken yrkades

att självkostnaderna för varje förvaltningsenhet skulle anges, framgår följande:

 

 

Den sifferexercis med fördelningsnycklar, kalkylschabloner etc som

förekom i samband med de redovisningar som gjordes ända till i början

av åttiotalet var inte meningsfull. Inom ramen för de knappa admi-

strativa resurser som SKB håller sig med kan ett sådant arbete knapp-

ast heller komma till stånd.

Fullmäktige avslog yrkandet.

 

 

Styrelsen vill nu ytterligare utveckla sin syn på nedbrytning av kostnader.

Årsredovisningar samt medlemmarnas önskan om insyn.

 

 

Till följd av ett omfattande utredningsarbete omkring 1980, i vilket många

förtroendevalda deltog, beslutades att hyrorna skall sättas efter bovärde och

inte vara kostnadsrelaterade. Denna huvudprincip gäller fortfarande.

 

Decenniers erfarenheter visade att det var svårt att förena strikt kostnads

baserade hyror med en önskan om rättvisa inom den kooperativa ram som

SKB verkar inom. Detta till trots måste SKB vara kostnadseffektiv och upp

träda som en professionell fastighetsförvaltare i konkurrens med andra

företag i branschen.

 

Styrelsen ser inte någon egentlig motsättning mellan dessa båda konstate-

randen. Men det är svårt att förmedla budskapet, både inom SKBs administration

och till medlemmarna.

 

 

Inom förvaltningsavdelningen har emellertid nyligen ett arbete startat för att

åstadkomma en tydligare kostnadsstyrning och tydligare kostnadskontroll.

Detta är början på en process som kommer att ta flera år. En första

information lämnades till kvartersrådsrepresentanterna som deltog i de båda

träffarna i slutet av januari i år. De kostnadsposter som inledningsvis ana-

lyseras är energiförbrukning (värme, vatten, el), sophantering samt löpande

underhåll utfört av entreprenörer. Det är för tidigt att dra några slutsatser.

Men förväntningarna är stora, ökad kunskap ger bättre underlag för beslut

om åtgärder och information till kvartersråd och boende.

 

 

Styrelsen anser att dialogen med kvartersråden om budgeten för det plane-

rade underhållet på sikt bör utökas med flera kostnadsslag, exempelvis de

nyss nämnda. Men det är viktigt att den plan som förvaltningschefen arbetar

efter kan fullföljas utan störningar. SKBs administrativa resurser för utred-

ningar av detta slag är begränsade. Om, som ett resultat av detta arbete, motio-

närernas yrkanden blir tillgodosedda, återstår att se. Förutsättningar finns dock,

anser styrelsen.

 

 

Förvaltningschefen kommer också att överväga att på lämpligt sätt involvera

försöksområden i utredningen. Men det är för tidigt att precisera det närmare.

 

Styrelsen beklagar att, som sägs i motion 13, kvartersrådet känner sig styv

moderligt behandlat. Styrelsens och företagsledningens bestämda uppfattning

är att kvartersråden, områdesförvaltningen och SKBs administration måste

dra åt samma håll. Alla tycker inte lika. Men alla måste anstränga sig att

försöka förstå och att ge bra förklaringar. Den kooperativa formen ger både

förutsättningar för och förpliktar till detta.

 

Styrelsen föreslår fullmäktige

 

att anse motion 9 samt del av motionerna 4 och 13 besvarade med vad som här redovisats.