Motion – 1992 / 8

År: 1992
Nummer: 8
Motionsställare: Bo Widegren, boende i Vårberg

Om stopp för all nybyggnad och omläggning till inköp och billig sanering av centralt belägna hus

Rika får lägenhet före trots sämre turordning

 

Med SKBs nuvarande politik utbjuds nybyggda lägenheter till rena fantasi-

hyror för en stor majoritet bland medlemmarna. Det innebär att rika med-

lemmar med senare turordning får lägenhet snabbare i innerstaden och så

gott som genast i ytterområdena. Det är bara en liten överklass som har råd

att betala 4-5 000 kr för en liten etta, 5-7 000 kr för en tvåa och svindlande

belopp för större. Det hela ser demokratiskt och bra ut ty den enskilde får ju

erbjudande i turordning. I realiteten blir det dock så att den normalavlönade

måste avstå medan de rika kan anta erbjudandet trots mycket sämre tur-

ordning. Detta är inte förenligt med en av huvudprinciperna inom SKB.

 

Turordningsrätt har blivit plånboksrätt

 

SKBs nybyggnadspolitik har varit framsynt och progressiv. Bl a är lägen-

heterna ändamålsenliga och husen väl inplanerade i omgivningen. En del av

nybyggena demonstreras för arkitekter och stadsplanerare som föregångsverk.

Nog är detta bra. Karin Wiklimd skriver i vår nyligen utgivna jubileums-

skrift ”Från bostadsnöd till önskehem” under rubriken föreningen inför

nästa kvartssekel (sid 217 och följande) bl a att det viktigaste för medlemmar-

na är att vi har många lägenheter att hyra ut och att vi bygger med kvalitet.

Jag menar att detta är ett förlegat synsätt i ett läge där byggkostnaderna rusat i

höjden så att medlemmarna inte kan få bostäder med skäliga hyror. Hela

nybyggnadspolitiken måste omprövas. Rätten till lägenhet måste återigen bli

en turordningsrätt.

 

Medlemmarna vill ha centrala och billiga bostäder

 

Om man fortsätter att tillgodose behovet av fler lägenheter genom att bygga

nytt, så går man emot medlemmarnas önskemål. En så enkel gallup som

telefonservicen med lediga lägenheter utgör ett klart besked. Det är lägen-

heter med förhållandevis låg hyra i innerstaden och närförorterna som är

mest eftersökta.

 

Hur tillgodoser man dessa önskemål?

 

Ja, en sak är säker: inte sker det genom den nybyggnadspolitik SKB för nu!

För närvarande förs ju en politik som bara gynnar de rika medlemmarna på

övrigas bekostnad. Ja, just på de övrigas bekostnad eftersom allas insatser går

till de dyra och exklusiva nybyggena. Såvitt jag kan förstå så finns det bara ett

sätt att tillgodose medlemmarnas önskemål och det är genom att inköpa gamla

hus och renovera dem försiktigt och billigt. En nackdel med detta

alternativ är ju att man oftast med husköpen måste ta över de hyresgäster

som finns i huset. Även med denna nackdel anser jag det med nuvarande

nybyggnadskostnader vara det enda ansvariga sättet att utöka antalet lägenheter inom SKB.

 

Möjligen skulle man också kunna använda sig av de besparingar om gjorts

inom det s k ungdomsbostadsbyggandet. Man måste också överväga att rucka

på kvalitetskravet. De nybyggda lägenheterna har onödigt hög standard i

förhållande till kostnaderna.

 

 

SKB gräver egen grav med nuvarande politik

 

Den strukturomvandling som pågår inom medlemskåren i SKB är tydlig.

bland medlemmarna boende i lägenhet ökar de med hög inkomst och för-

mögenhet. Det är ju de enda som kommer att kvmna bo i de allt fler nypro-

ducerade husen. Dessa personer är också de som är intresserade att åtmins-

tone få bostaden som ett förmögenhetsobjekt. Det är dessa som kommer att

försöka se till att SKB inte längre blir en kooperativ byggnadsförening utan

fövandlas till ett antal bostadsrättsföreningar. Penningen har aldrig haft

annan målsättning än att formera sig i det egna, bortseende från sådant som

gemenskap och samförvaltning. Nybyggnadspolitiken är alltså ett hot mot

SKBs framtid.

 

De nya dyra husen blir dessutom genomgångshus med vantrivsel och en

ständig ström av hyresgäster. Finns det inte risk för att de dyra nybyggda

lägenheterna i ytterförorterna blir outhyrda och står och tickar pengar för oss

andra?

 

Omedelbart stopp

 

När jag kräver omedelbart stopp för nybyggnad så menar jag omedelbart

stopp för alla anvisningar som inte föranlett större projekteringskostnader

eller där vi redan är bundna av kontrakt.

 

Yrkanden

 

Jag yrkar att SKB beslutar

 

att omedelbart avbryta all nybyggnadsverksamhet

 

att i stället köpa in gamla centralt belägna hus och renovera dem

 

att undersöka alternativa, billigare bostadsbyggnadslösningar med lägre

bostadsstandard

 

att uppdra åt styrelsen att undersöka vilka andra åtgärder som kan vidtas för

      att avskaffa plånboksrätten och återinföra turordningsrätten inom SKB.

Styrelsens utlåtande och förslag till beslut

 
Styrelsen anser att motionärens påstående om att ”rika får lägenhet före trots
sämre turordning” är missvisande.
 
Hushåll med hög sammanlagd inkomst har otvivelaktigt större möjlighet att
bära en hög hyra än hushåll med en låg inkomst. Men inom SKB kan
hushåll med hög inkomst och lång turordning teckna sig för en attraktiv,
äldre och billigare lägenhet, trots att de har råd med en dyrare. Detta är till
nackdel för hushåll med en lägre inkomst. Styrelsen avser inte att ändra
turordningsprincipen.
 
Motionären anser vidare att ”hela nybyggnadspolitiken måste omprövas”.
Styrelsen finner detta befogat, men sannolikt av andra skäl än de som motio-
nären pekar på.
 
De senaste årens bostadsproduktion, inklusive de byggen som håller på att
färdigställas, har varit lyckade projekt. Sammanställning över lägsta erfor-
derliga turordningstid framgår av årsredovisningarna för 1990 och 1991.
Endast enstaka större lägenheter har haft en kort kötid på ett till två år. Men
med effekterna av skatteomläggningen, som ökat bostadskostnaderna
mycket, med oklara, ekonomiska förutsättningar för bostadsbyggande och
bostadsförvaltning och med en djup lågkonjunktur kan flera berättigade
frågor ställas:
 
  • Hur stort nybyggnadsprogram orkar SKB med?
  • Hur mycket får SKB låna i framtiden?
  • Hur höga blir hyrorna?
  • Finns det en efterfrågan?
  • Går det att stoppa pågående planering?
        Vad händer med nedlagda kostnader?
        Vad anser staden, om projekten inte fullföljs?
        Hur kommer SKBs medlemmar, som sett fram emot att flytta till norra
Hammarbyhamnen eller S:t Eriks sjukhusområde, att reagera?
       ·       Om byggandet i Stockholm upphör, var går det i så fall att bygga?
 
När denna motion bereds (februari 1992), är osäkerheten extremt stor: Riks-
dagsbeslutet om räntelån har rivits upp, en särskild utredningsman utreder
på regeringens initiativ ett alternativt finansieringssystem, ingen ljusning
syns i konjukturhänseende. En fördel föreligger dock f n – byggpriserna har
sänkts. Styrelsen kommer mot den här bakgrunden att ännu mer ingående
än tidigare penetrera förutsättningarna för kommande byggprojekt inklusive
dem för vilka planeringen redan pågar.
 
 
Är då ”gamla, centralt belägna fastigheter med ett renoveringsbehov” ett alternativ?
 
Styrelsen behandlade den här frågan hösten 1991 mot bakgrund av att det inte
föreligger några principiella hinder mot sådana förvärv och sjunkande
fastighetspriser. Styrelsen fann dock, att SKB borde förhålla sig passiv, av bl a
följande skäl.
 
  • Trots förmånligt förvärvspris kan det komma att dröja länge innan fas-
tigheten ”går runt”, eftersom det oftast finns ett stort renoveringsbehov.
  • SKB har redan ett stort fastighetsbestånd som behöver moderniseras – en
verksamhet som är mycket resurskrävande.
  • Det är inte troligt att särskilt många av dem som bor i en förvärvad fas-
tighet inträder som SKB-medlemmar. Därmed kan inte SKBs hyressättning,
den parlamentariska uppbyggnaden m m tillämpas.
  • Den måhända allvarligaste invändningen är att tillskottet av uthyr-
ningsbara lägenheter blir mycket litet under lång tid.
 
Styrelsen förhåller sig f n avvaktande till förvärv.
 

 

Styrelsen bör enligt motionären undersöka ”alternativa, billigare bostads-

lösningar med lägre bostadsstandard eller andra åtgärder som kan vidtas för

att avskaffa plånboksrätten och återinföra turordningsrätten inom SKB”.

 

Tanken på att satsa på s k billiga bostäder med låg standard avvisas. Redan på

1930-talet avstod SKB från ett sådant byggande. En hög kvalitet lönar sig bäst

på sikt.

 

SKB kan redan nu hyra ut mycket varierade lägenheter, både med avseende

på läge, standard och hyra, eftersom de är byggda under en mycket lång tids

period. Det visar följande sammanställning.

 

 

Hyresspännvidd, turordning m m i början av 1992 för 2 rok. Exempel.

 

Förvaltnings-     kvm               månads-         kr per         turordning

Enhet                                             hyra              kvm           

 

Åkeslund            52                     2038              486              1977

Tensta                64                     2884              541              1981

Hässelby            63                     3551              676              1981

Husby                 70                     4503              772              1983

Lillsjönäs            69                    5018               872              1985

 

 

Det är också intressant att ta del av hur turordningarna fördelar sig på det s k

äldre bostadsbeståndet, byggt före 1980, jämfört med åttiotalsproduktionen.

Följande sammanställning ger en ”ögonblicksbild” just nu.

 

Turordning m m för uppsagda, till SKB återlämnade, lägenheter, för vilka

kontrakt tecknats under veckorna 1-7 1992

 

Kontrakterade Turordning

Lägenheter               -1979               1980-84      1985-89      1990-     Totalt

 

Byggår –1979

Antal                            42                       36                                                  78

Procent                       54                       46                                                   100

 

Byggår 1980

Antal                            14                        23                9                3               49

Procent                       29                       47               18                             100

 

Totalt

Antal                            56                        59               9                3                127

Procent                       44                        46               7                 3               100

 

 

Styrelsen anser således att SKB redan i dag kan erbjuda sina medlemmar 

varierade bostadsutbud i fråga om standard, hyra, byggår och geografiskt läge

motionären efterlyser.

 

Styrelsen föreslår fullmäktige

 

att avslå motion 8 .  

 

Beslut

Föreningsstämman beslöt i enlighet med styrelsens utlåtande
 
att avslå motionen.